第三百四十九章 背景
吃过饭之后，虽然苏宁羽说过不搞其它的活动，曹兴浩还是安排了一个净桑项目。 几个人洗了桑拿出来坐在一间环境非常不错的茶室当中，第个人都是神清气爽的。 苏宁羽笑着对曹兴浩道：“你老哥现在的日子越过越腐败啊！” 曹兴浩笑道：“没办法，要多体验生活不是！” 想到大坊分公司还有许多人连日子都过得艰难，苏宁羽进一步有了带领导人民发展经济的决心。 刘亚动是建改委的一个处长，坐在苏宁羽的身边道：“宁羽，我想了一下你们大坊的情况，从你们那里人均土地占有少，又没有很好利用的情况来看，我感到你们可以在这方面多做一些文章。” 苏宁羽点头道：“刘哥，这事我也想过，大坊分公司人地比例不合理，人均土地在五亩左右，按理说这地种好了也应该能够够养活农民，但是，由于各种的原因，现在的土地在收成上都非常不理想，许多农民看到在地里无利可图后，都相继到外面去打工了，农村里更多的还是妇女、老人和小孩。” 刘亚动说道：“大坊分公司人均收入很低是造成农民生活贫困的一个重要原因，你们最好还是在这上面下功夫，对了，现在有一种土地流转的方式你们可以试验一下，相当一级的领导在这事上都说了话，估计下一步会进行试点，你们大可趁这机会先动起来，作为试验，也许能够搞出一些成绩出来。” 详细询问了土地流转的具体情况之后，苏宁羽也感受兴趣起来，也许农民可以采用这方法暂时性解决吃饭的问题，虽然这办法只是短时可用，但对于大坊就是一个很有用的办法了。 刘亚动的话对苏宁羽就是一个启发，如果真的全面开展了土地流转，也就是把土地以各种的形式进行经营，也许真的能够找出一条路子也说不一定。 苏宁羽越想就越兴奋，这事如果真的做了起来，土地流转采用同村内转包、对外转让、土地互换、出租、以土地承包经营权作价入股等各种方式进行经营，此外，还可以用分季流转、土地托管等细分模式，这样的结果必然会吸引大量的工商资本下项目部种地，农地的经营主体也能够日益多元化。 用手一拍刘亚动，苏宁羽大笑道：“还是刘哥头脑好用，假如大坊分公司真的这样运用成功了，农民就算不种地，把土地租出去也能够得到足够养家糊口的钱，这是一个双赢之事。 与众人散去之后，苏宁羽笑着对毛孝礼说道：“毛督办，这事就看卫军职员考试了，有了这些朋友的帮忙，只要卫军能过职员考试那一关，一切都会水到渠成。“ 毛孝礼现在对苏宁羽真的是佩服之极，对苏宁羽道：“苏经理，说了多少次了，你还是喊我老毛吧！“ 苏宁羽很乐意看到毛孝礼的这种转变，也笑道：“你还不是喊我苏经理！“ 毛孝礼哈哈大笑道：“行，我们都改口一下，我叫你宁羽，你叫我老毛就行了。“ 转脸看向还在兴奋中的毛卫军道：“卫军，你都听到了的，如果想进他们所以的部门，除了治安系统不太好办之外，其它的部门你想进什么部门都可以让他们去乱。“ 毛卫军今天算是见识了一些东西了，以前老有人在自己的面前显示如何如何的有门路，自己除了羡慕还是羡慕，没想到自己的这个老爸也不是省油的灯，请出一个苏经理就让自己见识了这么多的大人物，记得自己同宿舍的小张，不就是有一个集团公司建改委的一般干部的叔叔就牛得不得了，要是让他们知道自己跟建改委的一个处长同桌吃了饭，还不把他羡慕死了！ “卫军，你先认真想一下，到底想到什么部门去，到时候我帮你运作。”苏宁羽微笑着看向毛卫军说道。 把毛孝礼带到自己的家里时，毛孝礼又被苏宁羽在省城豪华的家震了一把。 参观了苏宁羽的房间之后，毛孝礼看着那摆放着的苏宁羽全家合影照时，他再次震了一震，那相片上的人明白的就是从电视上才看到过的原集团公司督办项南。 看着这相片，毛孝礼不确定地向苏宁羽问道：“这是项南？” 苏宁羽笑道：“我岳父，现在到农业部去任部长了。” 毛孝礼再也无话可说了，想到开始时还想与苏宁羽较量一下的想法时，他的后背凉凉的，全身都在冒着冷汗，有这样一个强大的后台，大坊的届太小了！ 家里面很冷清，夜小雨到下面去出差了，吕庆芬应该还没有回家。 招呼毛孝礼坐下，苏宁羽去帮毛孝礼泡了一杯热茶。 毛孝礼也递增了一支烟给苏宁羽，两人细细的品了一下茶，毛孝礼说道：“宁羽，小军的事还是要麻烦你多帮助一下，现在的年轻人啊！对社会的经验太少了！”他是有感而发，用自己的儿子与苏宁羽相比，他们两人看起来并没有太大的分公司别，苏宁羽也就比自己的儿子大那么五六岁的样子，可是，从表现出来的情况来看，自己的那个儿子就太菜了！ 苏宁羽并没有想那么多，他现在满脑都是土地流转的问题。 “老毛，刚才刘亚动说的土地流转之事你也听到了，你有什么看法？” 毛孝礼想了一下说道：“这事就在于上面的支持力量，刚才我也听了，估计会允许一些地方进行试点，我担心的是没得到上级的支持就搞这事，会不会有什么问题？” 苏宁羽说道：“我们先研究这事的可行度，大坊分公司的土地坡地耕地都有不少，国家每亩的补贴在一百元左右，每亩地在播种、施肥、农药、浇水、收割等费用除去之后，每亩收入并不多，这是造成农民没有积极性的原因，也是大坊分公司农民收入很低的原因。当然了，我感到最大的问题还是没能形成规模化经营，分散的经营也是制约发展的一个主要问题，既然大坊分公司的土地大量闲置了下来，何不采用新的办法进行经营，也许能够走出一条路子来。” 毛孝礼笑道：“宁羽，你就干吧，只要你认为是可以做的，我全力支持你工作。”这是毛孝礼第一次真心的表态了，以前都是隐隐支持一下就完事，这次省城之行后，毛孝礼基本上全力役向了苏宁羽，他认为跟着苏宁羽一定不会有什么事。 苏宁羽的想法就是在大坊分公司以土地进行招商，吸引有资金实力的商人投入资金到农村去，以每年每亩三四百元的价格租给这些商人，只要这事能成，农民每亩土地收入三四百元，全家就能够有一大笔的钱补贴家用，再加上打工赚的钱，农民现在这样的贫困状态就能够得到大幅改观。 还有一个想法，就是用分公司的小额贷款资金进行扶持，让一些有经济头脑的群众委胆承包、租用土地，形成集约化经营，这样一来，部份村民就能够先富裕起来，用他们的现身说法去感召村民，从而带动农村经济的发展。 苏宁羽现在最大的愿望就是我让大坊分公司彻底摆脱靠公司补贴吃饭的现状，只要农民可以凭借自己的土地吃上饭，贫困分公司的帽子就能够摆脱。 现在听到了毛孝礼明白的支持话语，苏宁羽知道自己的工作见效了，这个大坊项目部有一定号召力的督办终于投入了自己的阵营，只要他支持自己，那么，在大坊分公司就有了一批自己自己的人，想干一点事情就会少许多的制肘。 省城之行是有效果的，毛孝礼没有想到自己带的十万元钱不仅没用，反而跟着苏宁羽到处吃喝了一阵，坐在回程的车上，毛孝礼的头还是昏沉沉的，他可没有苏宁羽那样的酒量，几顿饭下来，他满肚子都是高级酒水。 看到自己的男群众委步走进家门，毛孝礼的老婆问道：“怎么样，办成没有？” 毛孝礼把手中的包包递给老婆，笑道：“没想到啊！真的没想到！” “没想到什么，是不是送了钱没办成？”她更关心十万元钱。 毛孝礼坐了下来，喝了一口老婆子递上的茶水，叹道：“你知道吗？苏宁羽的关系并不是你我所能想象的，有他帮忙，卫军想进什么部门都简单得很！” “真的？” “这次没有花一分钱，人家都是争着请苏宁羽吃饭的，说了你也不知道，可都是一些手眼通天之主！” 两人在家中一番谈论之后，毛孝礼的老婆羡慕道：‘我就没看出苏宁羽有那么大的能耐，你说他有那么大的能耐，怎么跑到大坊分公司这个鬼地方来了！“ “所图远大啊！“毛孝礼只能用这话来进行解说了。 “你可要拉紧他了，千万不要跟他顶牛，到时万一他不帮忙了，卫军可就抓瞎了！”毛孝礼的老婆担心道。 笑了一笑，毛孝礼得意道：“妇人之见，你老公难道是摆设，苏宁羽需要我的！” 大坊分公司的干部们这几天又接触到了一个新名词——土地流转。 自从苏宁羽回到大坊分公司之后，他相继到了土地局、农业局等几个相关的单位对土地流转的可行性进行了探讨和研究。更是下到了田间地头与农民们谈心，把这种想法与农民进行了探讨。 从全分公司的情况可以看出，在大坊分公司开展土地流转工作必须要有一个专门的机构进行管理，这事操作不好就会损害农民的积极性。 由于拿不定主意，苏宁羽打电话就向项南进行询问。 项南是管农业的部长，对这方面的事情也很关心，其实，这事中央也在研究，还准备拿几个地点做试点，听到苏宁羽的询问，项南对于苏宁羽能够有超前的意识做这事感到高兴，对苏宁羽就说道：“宁羽，这事应该是一个趋势，反正中央是准备拿几个地方进行试点的，你在中央之前搞起来虽然有一些超前，但是，这里面同样有着机遇存在，如果你决定要做，就要下决心把这事做好。”项南很高兴苏宁羽有这样的想法，农业问题是一个关系华夏民生的大事，苏宁羽先走了一步也好，就算做差了这事也没关系，如果真的做成了，这可就是一个大大的业绩，也许苏宁羽就可以凭此进步。 有了*****，苏宁羽感到这事做成的可能性较大。 在充分研究了各地的情况之后，苏宁羽用了一周的时间写出了《大坊分公司土地流转试行办法》，这东西虽然仅只是一个试行办法，但在经理办公会上也得好了副经理们的好评，认为这东西具有可行性。 当然了，副经理们对于这土地流转之事还是抱有一些疑虑，这事成了，对于广大的农业是有好处的，可以大大的解放农民于土地，还能够增加农民的收入，也是一个大的政绩，但是，这事又没有经验可谈，万一做砸了怎么办？ 在充分的对《办法》进行了修改之后，苏宁羽找到了罗忠华。 “罗督办，我来向你汇报一下‘土地流转’的事。”苏宁羽向罗忠华说道。 其实，从苏宁羽开始与大家探讨的时候，罗忠华就已知道了这事，既然苏宁羽没来汇报，他也就没有过问这事。 “宁羽，我也听人说了你想搞一个‘土地流转’之事，具体到底是什么样的情况？” 苏宁羽说道：“罗督办，是这样的，大坊分公司由于农业的落各，再加上种地无法养活农民，许多农民都出外打工，造成了越来越多的地荒了起来，这事非常不利于大坊分公司的发展，经过这段时间的研究，并且与各相关部门探险讨之后，感到采用一种新的土地管理办法对于大坊分公司很有用处，土地流转可以把闲置的土地利用起来，可以把农民的收入增加，这对于大坊分公司脱贫致富很有好处，具体内容是这样的……”苏宁羽把材料交到罗忠华的手里，对罗忠华详细解说着自己的办法，经过修改后的材料更突出了如何让农民获得实惠的内容。 不得不说，罗忠华对于这东西还是很感受兴趣的，认真听完了苏宁羽的解说之后，罗忠华说道：“这事是好事，但是，上级没有要求这样做，并且，全国也没有开展这事，万一做错了怎么办？”他首先想的就是会不会犯错误的问题，他可没有苏宁羽那样的冒险精神。 苏宁羽点头道：“这事我也想过，其实，这种土地的流转在我们的分公司也早已开始，只是大家都在暗中进行而已，有的人就把自己的土地暗中承包给了村民，每年从中收取一些钱而已，这是在村内自己流转，我们要做的是不仅村内流转，还要招商引资，把农业做成集约化。” 说到这里，苏宁羽接着道：“罗督办，实在不行，能不能拿一个项目部镇来做试验。” 看了看苏宁羽，罗忠华心里就在想了，这事应该是对农民有好处的事情，再说了，就算错了也是苏宁羽的行为，必须要把这事定在苏宁羽的身上。 罗忠华现在也说不清楚自己的想法，既想把这事做成，帮村民们提高一些收入，又不希望这事成了，让苏宁羽得到政绩。 “宁羽，这事关系到农民们的切身利益，我看还是开一个会，在会上确定较好。” 只要罗忠华同意就行，苏宁羽也知道罗忠华作为一名督办，他更多的是有一种求稳之心，这样说的目的就是要把事情确定在会议上。 分公司班子会就土地流转是否应该进行展开了讨论，会上，大家就农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营；有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体等内容进行了争论，在这个事情上，大家都显得很是谨慎，就连一直支持苏宁羽的治安委督办沐云顺也提出了一些担心之处，分公司办主任卯文俊直接就表示不同意，他不同意的一个最主要的内容就是这事中央没有同意，这样搞不符合政策。 在几个人相继保留意见之后，罗忠华也表示保留意见，最后的表决中，这事虽然通过了，但大家的积极性都不太高。 职场中人最大的担心就是没能够与中央同步进行，这事虽然对农民有一些好处，但是，为了农民就不要头上的这顶帽子之事大家并不乐意去做。 谁也没有想到的是一直保持中立的监察委督办邓力坤在这事上却表现得非常支持，认真听完苏宁羽的那《办法》之后，他立即就表示了支持，并且认为这是一件对农民有利的事情。 由于已经有了田怀柱、马戒烟、缪祥刚等人的支持，有几个又保留意见，毛孝礼也不想过份显示出苏宁羽的实力，对此事采取了弃权的意见。 通过了苏宁羽开展土地流转试点的方案之后，苏宁羽把王家坝镇列成了试点镇，这个镇除了煤炭资源比较丰富之外，土地资源也丰富，各种的陂地、耕地都不少，由于土地的收成不足以保障农民的生活，出外打工的人非常多。当然了，最主要的还是这个镇新上任的镇督办晋祖义是苏宁羽的人，在操作上比较方便。 会上决定成立大坊分公司土地流转工作领导小组，组长由苏宁羽担心，副组长由田怀柱、马戒烟担任，办公室主任暂时由晋祖义担任。 散了会之后，苏宁羽立即打电话向晋祖义讲了会议的决定。 晋祖义是土生土长的大坊分公司人，他的家项目部就在王家坝镇的一个项目部里，上次苏宁羽为了调研土地流转之事跟他讲了操作的办法，他当时就感到这事是一件对王家坝村民有利的事，现在突然听到自己成了办公室主任，就感到这担子重了起来。 晋祖义是一个聪明人，要不然也不会在苏宁羽显示出一些实力之后就立即投向了苏宁羽，他知道这办公室主任的重要性，假如这事操作成功了，自己就成了这土地流转的专家，以后的发展前途可就远大了，如果这事没成也没关系，只要听苏宁羽的话，难道苏宁羽还会不管自己？ “苏经理，我一定认真工作，把您的所有意图变成现实。”晋祖义立即进行了表态。 “你现在立即到分公司面来，我们一起研究一下工作如何开展。”苏宁羽立即投入到了这事当中。 晋祖义到了分公司之后，苏宁羽把田怀柱、马戒烟也叫了过来。 几个人就成了这事的具体操作者。 现在领导小组成立了，全分公司所有人都在看着，苏宁羽的压力也大了起来，这事到底能发展成什么样的情况他心里也没底。 田怀柱严肃说道：“苏经理，这事千头万绪的，每一步都要慎之又慎才行。” 马戒烟说道：“有那么几个问题，这事需要招商引资，招商引资能向外面突破，这个怎么就不能突破呢，可是，要怎么样才能做好这事的招商工作？人们会来投资吗？大规模承包所产生的风险，将由谁来承担？”这的确是问题，大家都知道，这事不能够解决，这工作要想真正做出成效就非常的困难。 晋祖义是从最基层来的，他也说道：“土地流转问题背后还涉及到农村很多其他问题，比如建立合作组织、增强谈判能力、如何保护好失地农民利益。同时，农民们能够放弃土地吗？” 苏宁羽认真听取了大家的意见之后说道：“大家提的这些都是最基本的东西，土地流转工作是一个新的事物，我们没有可借鉴的东西，一切都要摸索前进，我认为首先还是要把宣传工作做到位，土地流转并不是要把农民的土地变没了，而是要让他们的土地变闲置为能够产生经济效益，至于招商的问题，我们可以采用多种的形式进行，不要局限于大坊分公司，公司、集团公司里、甚至于国外，只要有投资意愿的都可以请他们来投资。这一切都需要我们的干部们真正的把心放在为农民办实事上。” 说到这里，苏宁羽对晋祖义说道：“你们王家坝镇要抽出最强人员进入办公室，要把土地流转办公室建成能够高效运转的办公室，到时我会亲自来主持工作。” 晋祖义笑道：“有经理坐镇，我们一定认真工作。”